Σχόλιο σχετικά µε την τροποποίηση των διαδικασιών ΦΠΑ για ενδοκοινοτικές συναλλαγές

Στον σύνδεσµο http://www.gsis.gov.gr/cmdocs/6530.pdf υπάρχει η παρακάτω ανακοίνωση που µου δηµιουργεί αρκετές απορίες.

---

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΟΝ ΦΠΑ ΑΠΟ 1-1-2010

Σύµφωνα µε τις Οδηγίες 2008/8/ΕΚ/12.2.2008 (δηµοσίευση L44/11/20.2.2008), 2008/117/ΕΚ/16.12.2008 (δηµοσίευση L14/7/20.1.209), 2008/9/ΕΚ/12.2.2008 (δηµοσίευση L44/23/20.2.2008) και τον Κανονισµό 143/2008/12.2.2008 (δηµοσίευση L44/1/20.2.2008) του Συµβουλίου επήλθαν αλλαγές στις κοινοτικές διατάξεις αναφορικά µε την διαδικασία υποβολής των ανακεφαλαιωτικών πινάκων καθώς και την διαδικασία επιστροφής του Φ.Π.Α. σε υποκείµενους στο φόρο που είναι εγκατεστηµένοι σε κράτος µέλος διαφορετικό από αυτό που διενεργεί την επιστροφή.

Η χώρα µας βρίσκεται στην διαδικασία ενσωµάτωσης των αλλαγών αυτών στην εθνική νοµοθεσία (µέχρι στιγµής ψήφιση του ν.3763/2009 ΦΕΚ 80 Α΄).

Στο πλαίσιο αυτό από 01/01/2010 θα ισχύουν τα εξής:

1. Υποβολή των ανακεφαλαιωτικών πινάκων ενδοκοινοτικών παραδόσεων

αγαθών και παροχής υπηρεσιών, ανά µήνα και το αργότερο µέχρι την 26η ηµέρα του

επόµενου µήνα που ακολουθεί τη µηνιαία φορολογική περίοδο.

[...]

---

1. Αυτή η ανακοίνωση δεν έχει υπογραφή και ακριβή ηµεροµηνία (λέει απλά Σεπτέµβριος 2009) ούτε όµως και κάποιο αριθµό αναφοράς (π.χ. ΠΟΛ 1157/28-12- 2005).
2. Αναφέρεται σε Οδηγίες του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου που δεν έχουν ακόµα ενσωµατωθεί στην εθνική νοµοθεσία (ο ν. 3763/2009 αφορά µόνο την οδηγία 2008/9/ΕΚ/12.2.2008 που ασχολείται µε την επιστροφή του ΦΠΑ για δαπάνες που πραγµατοποιούνται εκτός χώρας κατοικίας).
3. Και το πιο σηµαντικό αγνοεί το σκεπτικό των διατάξεων που αναφέρονται στις παραπάνω οδηγίες. Π.χ. η οδηγία 2008/117/ΕΚ/16.12.2008 [1] λέει:

In order to preserve the balance between the Community’s objectives in

combating tax evasion and reducing the administrative burden on

economic operators, Member States should be allowed to authorise operators

to submit on a quarterly basis the recapitulative statements concerning intra-

Community supplies of goods where their amount is not significant. [...]

Likewise, Member States should be allowed to authorise operators to submit

the information on intra-Community supplies of services on a quarterly

basis.

∆εν είναι λοιπόν τρελοί οι συντάκτες των οδηγιών για να επιβάλουν ακόµα µια χρονοβόρα διαδικασία σε όλους όσους προσπαθούν να δηµιουργήσουν εµπορικές σχέσεις µε άλλες χώρες της Ένωσης.

Ο ανώνυµος συντάκτης της ελληνικής απόφασης δεν δίνει δεκάρα για την µείωση της γραφειοκρατίας και επιβάλει το κατώτατο όριο από 1/1/2010 (δηλαδή είναι ήδη σε ισχύ) για αγαθά αλλά και υπηρεσίες. Και στο κάτω κάτω τι τον ενδιαφέρει, αυτός θα τρέχει κάθε µήνα να συντάσσει και να υποβάλει τους πίνακες;

Κατά την γνώµη µου αυτό είναι άλλο ένα παράδειγµα της µεταφοράς φόρτου από τον µη παραγωγικό τοµέα (δηµόσιο) στον παραγωγικό τοµέα (επιχειρήσεις).

Ερωτήµατα:

1. Ποιος είναι λοιπόν αυτός ο συντάκτης φάντασµα;
2. Με ποια διαδικασία εκδόθηκε αυτή η απόφαση και ποιος την ενέκρινε;
3. Είναι δυνατόν να αντικατασταθεί µε κάτι ποιο λογικό (π.χ. να διατηρηθεί το τρίµηνο για επιχειρήσεις µε χαµηλό όγκο συναλλαγών ή ακόµα καλύτερα να µην υπάρχουν ανακεφαλαιωτικοί πίνακες και να γίνονται οι καταχωρήσεις on-the-spot.)

Βασίλης Πρεβελάκης

Πλάκα 10/1/2010